壟斷


涉壟斷市場 Grab罰逾8千萬

: 2019-10-03 13:10:00

(吉隆坡3日訊)電召車服務Grab觸犯2010年競爭法令第10條文,被大馬競爭委員會(MyCC)罰款8677萬2943令吉76仙。另外,Grab也從今日起,面臨另一項每日1萬5000令吉的罰款,直到Grab修改其限制條規為止。

大馬競爭委員會首席執行員依斯干達表示,該委員會發現Grab濫用其市場主導地位,修訂限制條款,阻止旗下的司機對其他的電召車公司進行宣傳。

他說,這些限制條款扭曲了市場競爭,限制了其他競爭對手在多邊平台上的市場,讓其他競爭對手難以進入電召車領域或在擴張市場方面出現困難。

他今日召開新聞發布會指出,自Grab與優步(Uber)在去年8月合併後,Grab就在電召車市場上成為了最大的主導者,該委員會在合併後,陸續收到多宗針對Grab的投訴,該委員會也對此展開調查。

“大馬競爭委員會認為,Grab的行為不僅影響了電召車司機及其競爭對手,長遠來看也會對消費者造成影嚮。”

另一方面,他聲稱,Grab將會從今日開始,面臨另一項每日1萬5000令吉的罰款,直到Grab修改其限制條規為止。

他補充,8677萬2943令吉76仙的罰款裁定屬於一項建議裁定(Proposed Decision),Grab可以在30個工作日內辯解,屆時將會擬定一項最終裁定(Final Decision),最終的罰款有可能會提高,或是降低。

他說,這項罰款相信是該委員會截至目前,對單一公司提出的最高罰款金額,而這項罰款是交給政府的一筆罰款,因為該委員會是隸屬政府的一個組織。

當記者要求依斯干達提供Grab電召車司機投訴數據及例子時,他表示這些資料僅能夠在最終裁定後公佈。

此外,他也在記者會上表示,該委員會也計劃修改2010年競爭法令,監督企業的合並與收購計劃是否反競爭及違反2010競爭法令,防止壟斷市場的情況發生。

Grab:下月27日提呈表述

 

電子召車公司Grab指出,公司的法律顧問正在研究馬來西亞競爭委員會作出的建議判決,並會於11月27日向競爭委員會提呈書面表述。

 

在競爭委員會召開記者會宣布對Grab公司的建議罰款後,Grab公司發言人於下午發文告表示,對競爭委員會宣佈出的建議判決感到驚訝,並強調公司的立場不變,即沒有違反《2010年競爭法令》。

 

發言人指出,Grab認為,企業根據消費人的需求與反饋來決定第三方廣告在自己平台上的可用性與類型,是很常見的做法。

 

醫藥供應壟斷耗11億 林冠英促衛生部改革

: 2019-09-08 18:09:43

(布城8日訊)在促請衛生部進行行政改革,以節省開支和提供更有效率的醫療服務的同時,財政部長林冠英也要求所有政府衛生設備與設施採取“修理、替換和修復”( Repairs, Replace and Restore,3R)措施。

林冠英於今日發表的“2020年財政預算案焦點小組會議”講稿中說,焦點小組將針對6月27日進行的“財政預算案諮詢日”所提出的特定課題,以及業者、智囊團、學者和非政府組織所提呈的備忘錄展開討論。

“其中一項重要的議題涉及所有的馬來西亞人,特別是B40群體,那就是如何為全民提供優質便捷又可負擔的醫療服務。”

他強調,提供健康醫療服務對於我國實現“共享繁榮”的議程來說,是非常重要。

提及政府在提供衛生服務所面對的挑戰時,林冠英說,生活方式的改變對衛生服務的需求與提供帶來影響。除了這些改變,公共衛生系統也必須面對對不斷提升的醫療成本。

“这在我国人口结构日渐老化的背景下尤其显著。我们预计2020年有7%人民达到65岁或以上。此人数预计在2045年达到14%。”

衛生設備採3R措施

他指出,政府也關注藥品供應的壟斷現象及對醫療成本造成的影響。

“我們正在研究政府與Pharmaniaga的合約,以尋找解決問題的最佳方案。目前,此壟斷使政府每年花費超過11億令吉。”

與此同時,林冠英呼籲衛生部進行行政改革,以節省開支和提供更有效率的醫療服務。

他指出,財政部有一項新措施,讓任何部門透過行政改革所省下的錢,最終能歸還給相關部門。這是為了鼓勵各部門透過創意和創新的方式加倍改革努力,而不止是要求額外撥款。

“若我們能在藥品供應市場中帶來健康的競爭,我相信公共衛生系統能更有效地支出,並協助解決不斷提升的生活成本問題。”

林冠英也說,確保所有現有的醫療設備與設施運作良好是政府目前的重點。

“若現有設備沒有得到妥善照顧,且質量不斷惡化,那建設新設施又有什麼意義呢?我走訪全國各地時,發現此現像在過去15年來一直存在。”

“為了解決問題,就需對所有政府的衛生設備與設施採取'修理、替代和修復'措施。這將涉及高費用,也不可能在一年內完成。但是,我們需要從現在開始。”

衛部今年撥款增加8%

林冠英說,政府於2010年至2018年期間,共撥款1936億令吉用於提供醫療服務。

他說,衛生部在2019年獲得的287億令吉撥款,比起2018年增加8%。這使得衛生部部成為支出方面最大的部門之一。

“這些撥款用於提供諸如衛生、食品安全和疫苗接種等基本服務。這些基本服務有助於延長人民壽命。根據馬來西亞統計局的數據,馬來西亞公民2019年的平均壽命達74.5歲。”

他說,衛生部所獲得的撥款,是2019年共1070億令吉社會開支的一部分;此社會開支橫跨數個部門,佔2019年總開支的約34%。

林冠英透露,政府於2018年在全國共運營2881所健康與社區診所和144家醫院。

他說,政府醫院的入院總人數是260萬,私人醫院則是110萬。這數字反映出人民對公共醫療服務的依賴。

基於公共醫療服務的重要性,他說,政府在2019年財政預算案推出數項措施,包括總值108億令吉的醫療供應和對政府診所和醫院衛生服務質量的提升。

他說,政府也撥出1億令吉,為全國80萬名50歲及以上的低收入群體(B40)提供“全國健康檢查計劃”(PEKA)。

“政府今年也撥出5000萬令吉,治療罕見疾病、C型肝炎、兒童發育遲緩,以及提供更血液透析篩查與治療和擴大'強化初級衛生保健'(EnPHC)計劃。”

“政府今年還推出B40全國保障計劃(mySalam)。這計劃涵蓋380萬名年齡層介於18至55歲的B40群體。為被診斷患有36種疾病之一的患者提供8000令吉的一次性現金援助。在政府醫院接受治療者可獲得住院津貼每天50令吉或每年最高700令吉。”

他表示,mySalam計劃有助減少人民的自費醫療支出。根據世界銀行的數據,馬來西亞的醫療開支有38%是直接來自於人民,這數據比部分鄰國高;新加坡和泰國的人民自費醫療開支分別是31%及12%。

MCMC:上市公司市值上升25% NFCP被壟斷指控不實

: 2019-09-05 17:09:25

(賽城5日訊)通訊與多媒體委員會主席阿依沙說,由於通訊及多媒體上市公司的市值從去年10月31日至今年的8月16日已上升了25%,“​​國家光纖化與連接計劃”(NFCP)並沒有壟斷空間。

他於今日在國家光纖化與連接計劃匯報會後,針對這項計劃被指壟斷的問題如此回應。

他說,唯有通過競爭,國人才能享有更好的服務與價格,以及建立更具活力的公司,而我國的經濟需要具有國際競爭力與充滿活動的公司。

他舉例說,數碼電訊及天地通如今每週推介新配套,東馬及偏遠地區也有了高速光纖網絡,是令人鼓舞的消息。

目標是刺激競爭

他強調,通訊與多媒體委員會的目標是刺激競爭,而不是推動壟斷。

阿依沙透露,首相將於9月19日為國家光纖化與連接計劃主持推介。

他說,216億的龐大成本,以致國家光纖化與連接計劃被指是大型計劃,有關資金其實是來自普及化服務基金(Universal Service Provision),或商業模式從《1998年通訊與多媒體法令》相關的執照持有者中取得資金。

“政府撥款與普及化服務基金的資金配額比率約是五五或四六,收集資金不是委員會的目標,而是要確保網絡基建重疊,因為馬來西亞是配備淨入口國,也就應該共享基建與資源,避免造成浪費。

有關OPCOM公司成為國家光纖化與連接計劃的最大受益單位的問題,阿依沙說,除了OPCOM,國內還有很多光纖電纜廠商。

“根據電訊公司,他們是通過多元管道方式進行採購,壟斷只是一項不實的指控,與此無關。”

農長:擬明年推行 開放30%白米進口權

: 2018-10-17 13:10:20

(吉隆坡17日訊)政府在研究是否明年開放國家稻米公司(BERNAS)進口白米壟斷權30%予其他稻米及米糧業者。

農業及農基工業部長拿督沙拉胡丁指出,這是一些人提出的意見,作為BERNAS特許經營權在2021年屆滿全面開放前的“軟著陸”方式。

他說,政府不想倉促推行新模式取代BERNAS,因為它涉及國家食品安全問題。

“作為受委托的部長,我們的愿景不只是設立一個機構取代BERNAS,而沒長遠看待愿景。食物課題是國家安全課題。因此,數個更明确及廣泛的意見必須納入考量。”

他今日在下議院回答希盟冬牙巴株區國會議員魯斯納提問政府是否成立國家稻米理事會接管BERNAS功能一事,這么回答。

沙拉胡丁指出,目前以經濟事務部長拿督斯里阿茲敏為首8個部門所組成的特別委員會,在討論有關新模式取代BERNAS壟斷的進一步研究。

“這是大事情,因此我們要討論可持續發展及大趨勢方面。”

他說,有關研究必須全面探討在2050年城市化現象,人口增長突破4500萬人、農耕地及稻田逐漸減少情況、人民生活方式及飲食習慣的改變。

他補充,解除BERNAS壟斷是希盟大選宣言,這是政府會落實的責任,同時會捍衛對農民的社會責任。

【國會】打破壟斷 降低售價 白糖進口執照或放寬

: 2018-08-02 13:08:29

(吉隆坡2日訊)政府考慮放寬白糖進口執照,以打破白糖進口壟斷的局面,進而降低白糖零售價。

國內貿易及消費人事務部副部長張健仁指出,政府將認真研究已延續數十年的白糖進口執照措施,以致力減少人民負擔。

他今日在國會下議院回答拉美士國會議員彭學良的提問時說,目前白糖價格根据世界糖價而定,同時也考量行政成本、提煉廠運作、物流、廠商利潤、零售商和批發商生產原糖至提煉廠的成本。

“考量這些成本後,政府認為白糖零售價不可能降至每公斤1令吉50仙,我國目前的粗白糖價格是每公斤2令吉95仙,細白糖價格每公斤3令吉5仙,在東盟中是白糖價格最低的國家之一。”

定價須考慮多方因素

彭學良詢問,政府是否將發出更多白糖進口執照,以讓白糖價格降至每公斤1令吉50仙或更低。

張健仁表示,政府在制定白糖價格前也考量其他因素,例如對廠商的影響以及白糖品質。

他指出,每公斤白糖售價,印尼是3令吉58仙,越南為4令吉41仙,新加坡則是4令吉65仙。

針對國陣巴力蘇隆國會議員拿督諾萊妮詢問,由于白糖進口商無需獲得清真證書,部門將如何确保原糖素質,他說,貿消部將考慮确保白糖提煉廠獲得清真證書的建議。

他轉口炮轟諾萊妮,直到希盟政府執政後才來提清真證書課題。

“目前我國有5間白糖進口和提煉廠,他們營運數十年,從來沒有人提過這些廠商是否有清真證書的問題,反而現在才提出。”

他指出,這是前朝國陣政府的政策,國陣執政時卻完全沒人提出,換新政府後才突然提出,因此該部將進行研究。

查PUSPAKOM是否壟斷 副交長:不排除開放驗車

: 2018-08-01 15:08:44

(吉隆坡1日訊)交通部副部長拿督卡馬魯丁指出,經濟事務部將負責檢討我國的壟斷情況,包括確定電腦驗車中心(PUSPAKOM)的作業是否涉及壟斷。

他在國會走廊接受媒體詢問時說,交通工具需要通過電腦驗車中心檢查,算是一種壟斷;同時也有定義指,如果法令要求必須進行特定的服務,並不屬壟斷。

“政府已計劃要針對各種壟斷事宜展開全面的探討,電腦驗車中心也包括在內。“

他說,經濟事務部最遲將在今年尾做出決定;他們將探討的事項包括是否有必要開放相關領域讓其他公司加入。

“無論如何,電腦驗車中心的特許經營在2024年8月31日才到期,讓相關單位探討在特許經營期限還未截止前可以採取的行動,他們也將從法律層面評估。”

他補充,希盟政策是拒絕壟斷,除非在展開全面研究後,內閣認為特定情況並不屬於壟斷,將另當別論。

該國政府不滿私企壟斷 尼伯爾外勞不再來

: 2018-07-28 14:07:39

(吉隆坡28日訊)不滿馬來西亞招聘勞工的程序遭私人公司壟斷,尼泊爾政府決定無限期禁止其公民到馬來西亞工作。

尼泊爾駐馬大使山瑪亞朗德指出,尼泊爾政府發現勞工應聘過程的差別待遇,即申請簽證過程的安全與醫療檢查是由一家私人公司壟斷處理,這一點讓該國政府難以理解。

“尼泊爾政府不明白為何大馬政府會允許私人公司壟斷整個招聘程序,而其他公司都不被允許處理勞工簽證申請,這導致申請者必須承擔更高的費用。”

他說,這一直是兩國長久以來的爭議,而尼泊爾也發現,在希望聯盟政府執政後,對於此事的立場更加堅定不移。

據瞭解,馬來西亞是尼泊爾公民首選或第二選擇的熱門工作地點。尼泊爾的廓爾喀人(Gurkas)是唯一獲准在馬來西亞保安領域工作的外籍勞工;目前,我國共有50萬名尼泊爾勞工,當中有15萬人在保安領域工作,其餘則是在工地或製造業。

根據《星報》,從事僱佣諮詢服務工作的吉拉惹指出,尼泊爾政府不滿馬來西亞政府讓私人公司Bestinet壟斷外勞申請程序,並認為即使不通過該公司,也可以完成醫療檢驗。

隨著馬來西亞僱主如今已經無法聘請到尼泊爾員工,一名不願具名的僱主表示,這個決定對他來帶嚴重的影響,他急需外勞填滿工作固打,他聘請的員工包括孟加拉人和印度人。

“我的工廠有3000名外勞,目前還有1000個固打待補,我有足夠的工作配額聘請尼泊爾員工,因為該國員工擁有良好的工作態度,但現在卻無法再聘請。”

另外,被指壟斷市場的Bestinet發言人指出,尼泊爾共有37家受認可的醫療中心能夠提供醫療檢查服務,這些醫療中心都是經過鑑定與稽查,以便所有檢驗結果都能綜合並上傳到系統,讓相關單位如馬來西亞駐尼泊爾大使館、移民局、僱主等能夠在簽證通過前,掌握這些資料,同時確保檢驗結果符合馬來西亞的條件要求。

“針對生物醫療系統,我們只是徵收100令吉,而這也是政府批准的,其他費用則是由其他服務供應商所徵收。”

他補充,該公司也歡迎政府設立委員會監督有關招聘與管理外勞的系統及服務供應商。

5千空缺 保安領域首當其衝

尼泊爾政府宣佈停止供應勞工,首當其衝的便是本地保安領域,目前仍有5000個空缺待填補。

馬來西亞保安服務協會主席拿督斯里慕斯達化指出,保安領域受到很大的影響,他們已經向政府提出訴求,希望政府正視這個問題。

“馬來西亞的政策僅允許尼泊爾員工擔任保安工作,這也是為什麼許多跨國公司對於尼泊爾的保安人員需求那麼高。”

再者,許多已經與僱主簽訂合約的保安公司也陷入無人手可供應的困境,有者更被迫終止合約。

貿消部:Grab與Uber合併被指涉壟斷 競爭委會依法調查

: 2018-07-14 12:07:17

(八打靈再也13日訊)國內貿易及消費事務部歡迎交通部長陸兆福宣布電子召車服務Grab和Uber合併,而其屬下的大馬競爭委員會則會根據2010年競爭法令,調查這項決定是否涉及壟斷市場。

貿消部發文告說,競爭委員會將調查上述合併是否造成壟斷,以及壟斷局面會否如競爭法令第10條文所述的濫用其地位。

文告指出,該委員會已於3月30日與Grab和Uber開會,而陸路公共交通委員會(SPAD)則於4月30日與上述兩家公司開會。

“貿消部和委員會支持政府確保市場開放以確保透明度的作法,以及企業必須有良好行政管理和具備商業操守。”

此外,大馬旅遊總會(MATTA)主席陳國良說,過去兩年,當局也未處理無牌交通業者的問題,當局應處理這個問題,而不是挑剔有牌業者的小錯誤。

“無牌的霸王車在主要機場招攬顧客,公然違法、破壞我國經濟、有損我國聲譽,以及讓乘客承擔風險。一些無牌交通服務業者也通過網上提供服務,同樣是違法。”

他發文告稱,該會對兩家電子召車服務公司合併之舉表示歡迎,因此舉有助於讓德士和電子召車服務在公平的平台競爭。

“自從Uber於2014年引入我國後,旅遊交通服務的業者也受到影響。”

貿消部長:擬管轄範圍內 停止商品供應壟斷

: 2018-07-09 16:07:04

(納閩9日訊)國內貿易及消費事務部長拿督賽夫丁說,該部門考慮在管轄範圍內停止商品與服務供應的壟斷作風。

他說,貿消部正在收集相關資料,了解各商業及服務領域含壟斷的情況。

“我們正在研究,看看商品及服務供應是否含壟斷元素……我們將決定是否允許壟斷,抑或是時候停止這種做法,開放商業活動給有能力與遵守貿消部標准者。”

他於昨晚為納閩人民公正黨黨部主持開幕,并出席開齋節餐會後說,如有需要,貿消部將重新檢討對商家和相關利益單位造成負擔的現有政策,惟他需要多一點時間才能作出決定。

賽夫丁說,政府將繼續給予需要幫助者補貼,或至少穩定全國燃油價格。

“當我們在擬定大選競選宣言時,國際原油價是每桶50美元,而當我們贏得大選時,油價躍升至每桶80美元。我們把所獲利潤用以承擔補貼,因此,從大選開始直到今天的油價仍維持不變。”

他指出,政府決定維持RON95與柴油油價在每公升2令吉20仙與2令吉28仙直至今年杪,這是政府兌現其中一部分的競選承諾,以減輕人民負擔。

“在這兩個月內,我們正在研究採取正面改革以降低人民生活費的方法。”

賽夫丁說,貿消部致力於打擊該部門人員貪污與濫權元素,不論地位高低,并兌現希望聯盟政府的百日新政承諾和改革議程。