81所學校數據調查 華中學生人數下降約14%

: 03/15/2019 - 16:16

(吉隆坡15日訊)《2017年國民型中學調查報告》顯示,國民型中學(簡稱華中)的學生人數有下降的趨勢,從2010年的12萬6442人下降至2017年的10萬9218人,降幅為13.74%。

這份報告是由國民型華文中學校長理事會、國民型華文中學發展理事會及馬來西亞行動方略聯盟改制中學發展委員會,三造聯合出版,從全國81所華中採集數據,並由黃集初負責撰寫。

降幅為13.74%

黃集初週五在記者會上指出,華中學生佔全國中學生人數的比重率也從5.44%下降至5.20%,惟,從報告的數據可見,全國中學生人數也呈現減少的狀態,即從2010年的232萬6049人下跌至209萬9033人,跌幅達9.76%。

“這樣的情況顯示了中學生人數在整個大環境下逐漸減少,至於原因,我相信與報讀大學先修班(中六)的人數減少有關,很多學生完成了中五學業就另尋出路,或到私立學院就讀,但我們沒有實際的數據證明這個猜測。”

在學生族群結構方面,整體而言,全國的國民型中學華裔生比例依然屬於非常高,占86.54%,其中以北馬、霹靂及中南馬的華裔生比例最高,超過90%,至於沙巴則最低,華中的華裔生比例只有50.34%。

“沙巴還有一個特殊之處,即當地非巫裔土著在華中佔了相當高的比例,有39.06%。”

針對華小畢業生升上中學的動向分析,在2012年,每10名學生就有1名學生就讀獨中、2名讀華中,其餘7名讀國中;如今,每10名華小生中,有1.5名學生讀獨中、2名華中,及6.5名讀國中,顯示報讀獨中的人數有所提升。

另外,《2017年國民型中學調查報告》也點出華裔教師年資越低,百分比就越少的現象,倘若不加以改善,日後恐會面臨華裔教師荒。

黃集初指出,擁有31年至40年服務年資的教師人數中,華裔教師佔了74.16%;相較之下,擁有1至5年服務年資的教師中,華裔教師僅佔了22.17%,這樣的比例必須予以關注。

“倘若這個趨勢不變的話,當服務年資高的教師漸漸退休,也意味著華裔教師的總體百分比會隨著時間的推移而逐步減少。”

他披露,全國華中總體挑戰仍離不開華裔師資及華文師資不足的問題,其中華裔師資排行第一位,佔整體挑戰的75.31%,其次是華文師資不足,占67.9%。

華中華文課節數有改善

在上述報告中,有最大改善的部分是華中的華文課節數,絕大部分的華中都有5節以上的華文課,與2012年的調查相比,有非常顯著的改善,只有其中4所學校仍需要加把勁。

此外,政府對華中的撥款比例也呈現增加的趨勢,從2012年的1478萬226令吉增加至2016年1787萬3581令吉,尤以接近大選年的時候撥款增幅最可觀。

“在2013年的撥款是最多的,有3047萬7137令吉,顯示教育撥款離不開政治行情。”

黃集初表示,與2012年的調查相比,政府的撥款比例確實增加了,不過三機構及當地社區依然要負擔至少41%的學校教育經費。

盼52華中津貼獲公平待遇

國民型華文中學發展理事會執行秘書王文阪促請,教育部承擔所有國民型華文中學的公共設施費用,包括水電費、電話費、網絡費、排污費及傳真費,讓52所半津貼華中也享有全津貼的公平待遇。

他說,在全國81所華中,29所華中水電費及公共設施費用已由教育部承擔,尚有52所華中僅獲得政府半津貼。

“2018年10月,我們針對52所華中進行公共設施費用調查得出的分析結果,政府只需要再多撥款350萬令吉便能解決52所華中公共設施費用的課題。”

為此,該理事會希望,新政府能夠以新思維糾正前朝政府在公共設施費用上,對52所華中不平等的對待,儘管52所華中擁有權歸董事部,但董事部不是盈利組織。

“董事部協助政府辦校,政府應表示感激並承擔52所華中的公共設施費。”

王文阪:解決校長荒  先讓副校長晉陞再考取文憑

另一方面,王文阪建議,教育部修改校長遴選機制,先晉陞校長爾後再考取全國教育領導者專業資格課程(NPQEL)文憑,同時也將校長和副校長的最高級別調高至DG58及DG56,以有效解決校長荒的問題。

根據《2017年國民型中學調查報告》全國81所華中自2017年起,每年都將有至少3名校長退休的情況,而今年退休校長人數將會達11人,是近幾年來最高的,倘若沒有及時遞補,到了2022年,全國81所華中將會有42所華中出現校長空缺。

為此,王文阪希望,政府能夠恢復舊有制度,先讓副校長晉陞至校長,之後再接受培訓課程考取相關文憑。

同時,他也建議,政府能夠擢升校長及副校長的級別,從最高DG54級別調高至DG58及DG56。

他解釋,教師的最高級別能夠去到DG54,換言之,一名教師的頂薪能與校長看齊,如此一樣,還有誰會願意當校長?

出席週五記者會的還包括大馬行動方略聯盟改制中學發展委員會主席廖國華、副主席周世揚、成員林澤民、黃榮慶,及國民型華文中學發展理事會副秘書余開雲。

光明日報
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