【第一時間】“兩鐵”夢魘續纏敦馬

: 08/27/2018 - 16:40

有跡象顯示,首相敦馬哈迪若急於腰斬“兩鐵”,恐將遇阻,難以在短期間內償願。

純屬假設,假設敦馬近日來頻發噩夢,想必是他仍被“兩鐵”煩擾所致,或也可歸咎被敦馬揶揄簽署“從未看過這麼愚蠢”協議的前首相納吉所“賜”。

“兩鐵”乃指納吉在位時所致力推行的東海岸銜接鐵路工程 (簡稱東鐵,ECRL),以及吉隆坡至新加坡高鐵計劃(HSR)。

當敦馬最近結束對中國的國事訪問時在北京斬釘截鐵般宣佈,大馬政府在中國領導人“理解”下,決定取消東鐵計劃以及沙巴天然氣輸送管道(TSGP)和馬六甲多元石油產品輸送管(MPP)工程後,給予國人的印象是這三項中國資金涉及的大型基建項目“無疾而終”已成定局。

仍未拍案決定取消東鐵

敦馬也重申由於耗費大卻不會帶來具體的經濟效益,因此沒有必要推行隆新高鐵計劃,有須取消。

但敦馬回國後卻不知何故改口“中國融資的大型計劃會否取消,展延或尋求其他方式解決我國的財務,目前仍未有定案”,也就是說東鐵和兩項油氣管工程的課題尚未拍案決定,必須保留協商的空間,此舉或會讓國人頓感“迷惑”,不禁臆測“事情原來並沒有這麼簡單”。

尤有進者,這次陪同敦馬的訪華的外交部長賽富丁表示,東鐵的“命運”取決於相關公司的協商結果,政府無需過度插手,應讓他們有適當的時間進行研究和重新協商,以確定如果有關工程繼續進行的話,其成本多少,而一旦取消,則不要讓大馬付出過高的賠償金,他透露,“我們曾向中國領導人強調,大馬是尊重和履行合約的國家,但也要求中國了解大馬正承擔巨額國債,所以商業合約也須公平,互惠互利。”

與此同時,新加坡政府否認已同意展延隆新高鐵計劃,並指與大馬針對此事的談商仍在進行中;該國重申,除非馬新政府同意改變2016年12月簽署的隆新高鐵協議,否則有關的雙邊協議依然有效。

由此看來,敦馬彷彿日有所思,夜有所夢地喊停“兩鐵”,可能會夜長夢多,成真似無期。

這不知是否意味,敦馬確是“單方面”作出有關宣佈,而中國領導人若真的“理解”大馬正面對國債高企的問題,也不等於同意大馬政府“單方面”取消上述馬中聯營的大型基建項目。

即使希盟政權堅持以“國債持續高企,大馬不堪負荷太多的借貸,以及對我國毫無經濟效益”為由而取消ECRL、TSGP和MPP,敦馬毫不諱言,大馬所面對的“艱難時刻”現在才開始,即他聲稱由於國陣前朝與中企所簽署的不平等協議,竟全無退出條款,因而一旦取消,大馬須付出巨額賠償金。

東鐵一旦被取消,希盟政權或多或少會面對一定程度的壓力,這方面包括彭亨國陣州政府和登嘉樓伊斯蘭黨州政府相繼要求希盟政權恢復推行這項他們認為“有利於東海岸社會與經濟發展”的大型基建項目,再加上至少有千名本地員工首當其衝地失業,恐將引起當地社會的不安。

彭登兩州反對取消東鐵

或是因為這樣,希盟政權第一時間作出安撫,其一有關當局仍會繼續改善及提升現有的火車設施、軌道和服務,俾讓東海岸的交通規劃更趨完善;其二保證東鐵被取消不會影響東海岸三州的經濟活動,並將通過其他管道製造更多的就業機會。

另一方面,當敦馬於5月28日在未預先照會新加坡政府之下,單方面宣佈取消隆新高鐵計劃,且強調“這是最終的決定”,但較後又澄清“並非取消,僅屬展延”,顯然引起人民行動黨政權的不悅,尤其是直至不久前馬方才主動接觸新方,展開談判。(在這之前,敦馬坦承大馬若毀約,就須向新加坡支付巨額的賠償金。)

無論如何,新加坡政府明確地表態,馬新所簽署的協議具有約束力,不管兩國是那一屆政府都須繼續履行協議,而新加坡繼續支持隆新高鐵計劃,並會根據協議履行義務,兌現所作出的承諾。

在所謂維護國家利益的大前提下,敦馬部署取消國陣前朝所推行的大型發展計劃,從而正當化希盟政權“去納吉”的行動。

(文/編務顧問劉漢良)

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