【風吹草動】5年又5年的SOSMA

: 06/09/2017 - 12:08

有沒有想過馬來西亞的國家安全法令在對付什麼人?近日,被控有罪的是一名學生。

這名學生是馬大碩士生西蒂諾艾莎(Siti Noor Aishah Atan),她念的是伊斯蘭研究,畢業論文主題是“恐怖主義”。為了完成論文,她有一系列相關的參考書,但執法單位認為她的12本藏書有關恐怖主義組織“哈里發國”,在去年3月份先以《2012年國家安全罪行(特別措施)法令》(又稱SOSMA)將她逮捕,直到9月份才釋放,以為事情就此結束,法庭馬上改以防止罪案法令,將她扣留多60天。

扣留期滿,雖然暫時獲釋,但被軟禁在家,並加裝電子監督系統。今年4月27日,高庭裁決判監5年,即時執行。高庭認為:“我們不能姑息這樣的事情,法庭以嚴肅的態度看待此事。”縱使辯護律師為學生求情,但法官認為單單是罰款並不足夠,只有判監才能起阻嚇作用。

一直陪着西蒂上庭的包括她的父母,西蒂來自吉蘭丹的一個基層家庭,父親已年老,行動不便,每月只靠孩子300令吉的幫補和工傷保險的600令吉過活,生活艱苦,但女兒自小已成績優異、愛看書,是一家的驕傲,哪裡會想到,突然間女兒竟然成了危害國家安全的罪犯。

短短5年間已有989人被捕

為期5年的《2012年國家安全罪行(特別措施)法令》是首相納吉在2012年提出,他在取消內安法令後不足一年,便提出新的國安法令,來取而代之。通過至今的短短5年期間,已有989人在此法令下被捕,其中最為人認識的被捕者就是淨選盟2.0主席瑪麗亞陳,她在去年淨選盟集會前夕,被執法單位以SOSMA逮捕,不經審訊被扣留28天才獲得釋放。

雖然法令中有闡明,任何人不能因為政治立場和個人信仰而被控,但從瑪麗亞陳的遭遇,足以證明這項看來是保障政治和宗教權利的備注,在現實中根本不能發揮作用。

時間飛快,來到2017年,執行期限屆滿,但國會再次以多數通過延續法案多5年,SOSMA會繼續維持至2022年。當然,SOSMA對付的除了政治檢控,或像西蒂這類案件以外,還有販毒、犯罪集團與黑社會等,表面上看來國安法令是一種維持治安的工具,但是早在SOSMA通過以前,這些犯罪集團早已存在,馬來西亞也有現成的法律來針對這類型的個案,那為什麼還需要一套外加的國安法令來對付犯罪分子?

唯一可以解釋的是,對政府來說,這法令實在太好用了,可以不經審訊扣留,而什麼是國家安全,法庭能全權定義,不管你研究恐怖主義也好,還是辦集會,又或是批評國家領袖,一句“威脅國家安全”就能對付。只是國安法令5年又5年,5年以後,馬來西亞的人權狀況又會是怎樣的光景?

文/劉嘉美

光明日報
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